Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
28.12.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[18-05-00]
Выборы-2000Итоги выборов в Санкт-Петербурге. Интервью с Борисом Немцовым Михаил Соколов: Кадровый пасьянс Владимира Путина разложен. Ключевые фигуры - глава администрации Волошин, премьер Касьянов, прокурор Устинов, переназначенные силовые министры, - все близки старой кремлевской команде, исповедующей тезис олигархов о неизбежности для России управляемой демократии и азиатской рыночной модели так называемого "приятельского капитализма". Для этого окружения Путина, опирающегося на десяток всероссийских сверхмонополий, логично добиваться и унитарности страны. Губернаторы, как прежде, будут избираться, но над ними встанут реальные хозяева - руководители семи федеральных округов. Глав регионов лишат мест в Совете Федерации и неприкосновенности. Президент хочет иметь право самовластно отстранять губернаторов за нарушение законов от должности, распускать Законодательное собрание, а губернаторов одарить правом - по той же схеме - смещать избираемых мэров. Дума предлагает в качестве арбитра Верховный Суд, юристам Кремля нравится банальное указное право. Диктатура закона, по Путину, все ближе к обычной диктатуре. Вот вариант нового механизма формирования Совета Федерации. Президент предлагает Законодательному собранию региона выбрать двух будущих членов Верхней палаты из двух предложенных им кандидатур. Между тем, в Думе есть проект на альтернативной основе избирать сенаторов населением из числа предложенных центральной и всеми ветвями местной власти. Предстоит парламентская борьба за демократизацию путинской административной реформы. В Санкт-Петербурге на выборах 14 мая победу в первом же туре одержал действующий губернатор Владимир Яковлев - более семидесяти процентов голосов. Около пятнадцати процентов - у единого кандидата демократов, "Яблока" и Союза правых сил, Игоря Артемьева. Питерский пейзаж после сокрушительной победы Яковлева рисует корреспондент Радио Свобода в Санкт-Петербурге Виктор Резунков. Виктор Резунков: Уверенная победа Владимира Яковлева, за которого 14 мая проголосовало более 72 процентов участвовавших в выборах губернатора петербуржцев, внесла некую напряженность в местное отделение "Яблока". Игорь Артемьев уже 15 мая, на следующий день после выборов, объявил о том, что он намерен оспаривать в суде их результаты. Его особое возмущение вызвало то, что две недели перед выборами по петербуржскому телевидению бесконечно крутился ролик, в котором давалась искаженная информация для избирателей о ходе и порядке предстоящего голосования. В этом ролике сообщалось о том, что в случае, если проголосует менее 50 процентов от числа зарегистрированных в Санкт-Петербурге избирателей, выборы будут признаны несостоявшимися. 12 и 13 мая по городу были распространены листовки, в которых якобы Игорь Артемьев призывал горожан не ходить на избирательные участки. Все это, по мнению кандидата, и привело к тому, что большинство его сторонников не участвовало в выборах. Игорь Артемьев собрал группу юристов, которые сейчас изучают и анализируют эти факты нарушений, чтобы в ближайшие дни направить исковые заявления сразу же в Центральную избирательную комиссию, в Генеральную прокуратуру и в судебные органы. Однако такая инициатива Игоря Артемьева в петербуржском штабе "Яблока" была встречена в штыки. Руководитель петербуржского отделения организации Александр Шишлов заявил, что нет никаких оснований для оспаривания результатов выборов. Того же мнения придерживается и член политсовета петербуржского отделения "Яблока" Ольга Покровская. Ольга Покровская: Мое личное мнение, которое на сегодняшний день совпадает с мнением большинства в исполкоме нашей партии, заключается в том, что результаты выборов не только бесполезно, но и не следует оспаривать. Нет никаких нарушений, которые могли бы в день голосования серьезно повлиять на его результаты. Виктор Резунков: Петербуржское "Яблоко" одно из первых поздравило Владимира Яковлева с победой на выборах. Другой кандидат в губернаторы, Юрий Болдырев, также 15 мая заявивший о своем намерении опротестовывать результаты выборов, ограничился лишь направлением жалоб в городскую избирательную комиссию. Президент России Владимир Путин в один день с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым поздравил Владимира Яковлева с победой. Лидер думской фракции "Единства" Борис Грызлов заявил, что "Единство" в Санкт-Петербурге намерено конструктивно сотрудничать с губернатором - в то же время сохраняя по отношению к нему оппозиционность. Губернатор Владимир Яковлев объявил о том, что в правительстве города будут кадровые изменения. Еще перед 14 мая со всех руководителей комитетов администрации были собраны заявления об отставке. Депутат Законодательного собрания Сергей Андреев заявил, что осенью надо ждать сюрпризов - губернатор уйдет или в правительство, или будет назначен послом в одну из стран. По мнению лидера "ДемРоссии" Юлия Рыбакова, в ближайшем будущем в администрации Петербурга появится пост главы правительства, на которого переадресуется часть полномочий губернатора; при этом, другая часть, по словам Юлия Рыбакова, может быть возложена на будущего представителя президента в Северо-Западном федеральном округе. В Санкт-Петербурге уже широко обсуждают и кандидатуру генерал-губернатора. Им может стать нынешний заместитель директора ФСБ Виктор Черкесов. Михаил Соколов: Это был репортаж Виктора Резункова из Санкт-Петербурга. Гость программы "Выборы-2000" - один из лидеров Союза правых сил, Борис Немцов. Мы беседовали с ним перед назначенным на 20 мая учредительным съездом Союза правых сил. Какой урок вы извлекли из поражения единого кандидата правых и "Яблока" в Санкт-Петербурге на губернаторских выборах? Борис Немцов: Главное - не надо суетиться перед выборами. Было решение выдвинуть Степашина. Степашин не имел права отказываться, несмотря на давление, которое на него оказывалось в Кремле. А потом - лихорадочный поиск единого кандидата уже не мог привести к успеху просто потому, что у губернатора полностью под контролем не только средства массовой информации, но еще и гигантский административный ресурс, созданный и до него, и им самим. С другой стороны, я не считаю, что это поражение правых. Это, как раз, может быть, заявка на то, что в будущем мы, во-первых, заранее и задолго начнем подготовку, а во-вторых, будем тиражировать тот замечательный опыт, который в Питере был продемонстрирован во время предварительных выборов. И сейчас я надеюсь, что на съезде Союза правых сил, который в субботу состоится, мы по этому поводу примем специальное решение. А вообще - радует, что за десять лет явно не мирного сосуществования "Яблока" и других демократических сил, по-моему, пришло общее понимание, что, если мы будем поодиночке, то нас просто всех передушат и передавят. И вот это, пожалуй, главная победа в Санкт-Петербурге. Михаил Соколов: А как вы собираетесь, собственно, строить отношения с тем же "Яблоком" после конституирования Союза правых сил? Вот, у вас будет своя партия, у них своя партия, и что дальше? Борис Немцов: Мы не сектанты. Я надеюсь, что "Яблоко" - тоже. Я считаю, что необходимо настойчиво в течение 2000 года добиваться двух принципиальных решений. Первое решение - о том, что Союз правых сил, "Яблоко" и другие демократические организации выдвигают одного и единого кандидата на предстоящих президентских выборах. Об этом надо договориться сейчас, сразу после инаугурации нынешнего президента, потому что, если это решение будет, то тогда амбиции лидеров канонизируются в общеполитический процесс. И - второе. Мы должны принципиально уже сейчас договориться о том, что на парламентских выборах в 2003 году у нас должен быть единый список. Я считаю, что технология определения лидеров в этом списке может быть петербуржской. То есть, опросы широкомасштабные общественного мнения, предварительные выборы за несколько месяцев до предстоящих выборов могут выявить, действительно, какой оптимальный список нужен для того, чтобы набрать максимальное количество голосов. Почему я об этом говорю? Сейчас стало очевидным для всех, что реальный потенциал демократических сил - на уровне 15-20 процентов. И никаких иллюзий, по-моему, ни в СПС, ни в "Яблоке" уже нет по поводу того, что только совместными усилиями можно добиться этого результата. Второе. Исчезли, по-моему, иллюзии у Явлинского, что можно выйти даже во второй тур президентских выборов, если тебя не поддерживают все люди демократической правоцентристской ориентации. Таких иллюзий, к счастью, у лидеров СПС не было, и я надеюсь, что не будет. Таким образом, есть все основания - исторические, политические, экономические, какие угодно - для того, чтобы в 2000 году этот процесс реализовать. То есть, подписание двух соглашений, о которых я сказал, потом - проведение соответствующих решений через свои собственные съезды и потом - хотя это, может быть, уже делом и будущего, - создание единой организации. Но я уверяю, что, если будет один список (мы просто договоримся о том, что будет один предвыборный список), то дальнейшие вопросы - это вопросы технические, дело техники. Михаил Соколов: Довольно странно то, что перед съездом нет какой-то широкой дискуссии в ваших кругах об отношениях с властью. Ведь это - самое больное место всегда было у демократов, которые пытались влиять при Ельцине на все структуры и на принятие решений через "двор", через какие-то "непубличные" механизмы. И сейчас это продолжается, и даже на тех же петербургских выборах одной из проблем было, как раз, то, что боролись не за раскручивание своих кандидатов, а за благоволение Путина. Борис Немцов: Ну, дискуссия уже началась. Сейчас, правда, не то время, чтобы четко определиться по отношению, например, к правительству и к президенту. Почему? Потому, что, несмотря на существование альтернативных экономических и социальных программ, мы так и не поняли, какая же программа будет реализовываться и - главное - кем. В этой связи нам было бы преждевременно принимать соответствующие решения. Иначе просто мы бы вели себя легкомысленно. Программа никакая еще не одобрена. Президент по поводу программы четко и ясно не высказался, и мы тут же говорим, что мы поддерживаем или, наоборот, мы против. Наша позиция предельно проста. Если тезисы программы Союза правых сил, экономической и социальной, лягут в основу действий власти, я имею в виду - исполнительной власти, то у нас нет оснований не поддерживать правительство и президента. И - наоборот. Если будет абракадабра типа создания различных государственных фондов поддержки, приводящих к разворовыванию средств, либо принудительная национализация, либо непринятие важнейших для страны законов, будь то закон о земле или отмена депутатской неприкосновенности, - то тогда мы будем вынуждены, конечно, оппонировать власти. Дело в том, что мы, в Союзе правых сил, люди опытные, и мы не можем исходить только из эмоциональных предпочтений и любви к тому или иному персонажу, будь то персонаж из Кремля или из Белого дома. Для нас гораздо важнее их действия. Михаил Соколов: Владимир Путин создал семь федеральных округов, тем самым изменив, в общем, административную структуру управления Россией. Как вы это оцениваете? Борис Немцов: Ну, я бы не стал говорить, что это - изменение административной структуры. Дело в том, что административно-территориальное деление предусмотрено российской Конституцией, и указ не посягает на изменение Конституции. С другой стороны, я приветствую этот указ вот почему. Есть при реализации этого указа реальная возможность консолидировать федеральную власть и добиться действия федеральных законов и федеральной Конституции на всей территории страны. Это может произойти, если, во-первых, на должности руководителей округов будут назначены уважаемые известные люди, в первую очередь, я имею в виду политических деятелей, а не полковников или майоров КГБ... ФСБ. Это будет возможно, если это не приведет в раздуванию бюрократической машины, бюрократического аппарата. И это будет возможно, если статус подобного рода руководителей будет существенно выше, чем у нынешних представителей президента. Что я имею в виду? Например, можно было бы назначить одновременно по должности руководителей округами членами российского правительства. Тогда решения, которые принимаются в правительстве, и на уровне президента могли бы доводиться уже до регионов гораздо более энергично и существенно. Второе. Я считаю, что подчинение этих людей должно быть напрямую президенту, а не так, как написано в указе, где говорится, что непосредственное управление осуществляет аппарат, администрация президента. Вот это - явная склонность к бюрократизации решения и выхолащиванию его смысла. И, наконец, последнее. Должны быть четко и ясно разделены полномочия, как между федеральным правительством и руководителями округов, так и между руководителями округов и губернаторами. Я предвижу грандиозные столкновения по этому поводу, поскольку такое крупномасштабное перераспределение всегда связано с перераспределением финансовых функций, административных функций, а власть отдавать никто не хочет. Поэтому окончательный ответ, получилось или не получилось у Путина, можно будет дать тогда, когда, во-первых, будут назначены эти люди, а во-вторых, когда будут ясны реальные их полномочия. Михаил Соколов: У меня такое ощущение, что вы опять переходите к старой своей тактике: то есть - учить власть, как ей надо делать (а она может прислушиваться, может не прислушиваться), вместо того, чтобы каким-то образом заставлять ее делать политическими методами. Вот, что вы, собственно, хотели бы уже единым Союзом правых сил как политической организацией заставить власть сделать в ближайшее время? Борис Немцов: И в этой части Союз правых сил недвусмысленно выскажется. Я считаю, что СПС может стать как раз консолидирующим в обществе началом, отстаивающим интересы независимой прессы и право граждан высказывать свою точку зрения. В конце концов, не так много у нас политических партий и движений, которые ясно и недвусмысленно заявляют о том, что свободная пресса - это одно из немногих завоеваний современной России. Если потребуются какие-то иные действия, то будем совершать и иные действия. Я считаю, что сейчас (в том числе и у Путина) есть шанс не то что бы исправить ситуацию, но как-то ее сгладить. Потому что исправить то, что было, трудно. Я считаю, что такую возможность ему нужно дать. Михаил Соколов: А Союз правых сил должен сформулировать свою позицию и политику - единую - по поводу войны в Чечне? Поскольку у вас было всегда две линии. Одни поддерживали деятельность Путина, а были и достаточно жесткие критики, с правозащитной точки зрения. Многие вообще считают, что на вашем съезде так называемые прагматики, готовые поддерживать власти, размежуются просто-напросто с правозащитниками навсегда. Борис Немцов: Я считаю, что для всех политиков, входящих в Союз правых сил, главной ценностью является наше единство. И сохранение Союза правых сил как единой организации гораздо выше, чем споры и разногласия по проблеме Чечни, несмотря на то, что эта проблема кровавая и очень жестокая. Я выскажу свою позицию на этот счет, которая состоит в следующем. В Чечне нет военного решения. В Чечне нет и чисто политического решения. На мой взгляд, в Чечне должно быть военно-политическое решение, которое должно выразиться следующим образом. Президент должен отважиться и назначить генерал-губернатора Чечни, недвусмысленно заявив, что генерал-губернатор - именно с таким названием - исполняет как функции гражданского руководителя (то есть, занимается проблемами экономики, социальными проблемами, проблемами беженцев), так и полицейские функции тоже на себе несет. То есть, в случае возникновения беспорядков, убийств, захвата заложников, и так далее, он должен принимать соответствующие меры. Желательно, чтобы этот человек был с "кристальной" репутацией, и желательно, чтобы он хорошо знал ситуацию на Кавказе и не запятнал себя какими-то кровавыми действиями. Потому что если это будет какой-то "кровавый" совсем человек, то его чеченское общество никогда не примет. Второе. Я считаю, что при генерал-губернаторе нужно создать государственный совет из представителей чеченской общины и русской, оставшейся там. И в этот совет могли бы войти, во-первых, авторитетные люди и лидеры чеченские, а во-вторых, представители нынешней местной власти Чечни. Далее, нужно заявить о том, что подобная форма правления будет существовать в течение, допустим, двух лет, а дальше должно быть народное волеизъявление и парламентские выборы. Я - против того, чтобы в Чечне была президентская республика, потому что само чеченское общество столь разношерстно и поляризовано, а тейповое устройство чеченского сообщества имеет многовековые традиции, что лучше всего, если будет коалиционный парламент... ну, он всегда коалиционный, и значит, коалиционное правительство. Таким образом, необходимо будет изменять конституцию Чечни, и от этого никуда не деться. Михаил Соколов: А партизаны будут в горах бегать? Борис Немцов: Я специально сказал, что должен быть переходный этап. Мы не можем объявить выборы, когда убивают, расстреливают, насилуют, вешают, и так далее. Этот переходный этап - может быть, я оптимист излишне - я считаю, должен продлиться, ну, где-то года два, и за эти два года надо искать общий язык и искать компромисс. Я не понимаю, почему в Кремле до сих пор не осознали пагубность, бессмысленность продолжения чисто военной операции. Я не могу этого понять. Я специально слежу за выступлениями наших генералов, и "ястребов", и "не очень ястребов", и даже в их выступлениях уже чувствуется, что политики просто опаздывают и обязаны уже вмешиваться в процесс переговоров, в то, чтобы искать иные пути. Я не хочу ворошить историю. Может, вы помните наше с вами интервью - мы говорили о том, что грубейшей ошибкой было бы осуществление военной операции в горах, что исторически так уже было: равнинная Чечня гораздо ближе России. и казачество, например, чем горная Чечня. Что наведение порядка в северной Чечне будет примером для южной Чечни, чтобы тоже соответствующим образом себя вести Ничего этого не послушали. Книги генерала Ермолова, по всей видимости, так и пылятся на книжных полках библиотек, но все равно надо принимать эти решения. Не будут они приняты - значит, будут жертвы, значит, будут беженцы, издевательства и над российскими солдатами и офицерами, и над чеченским народом. Михаил Соколов: Вы сказали, что единство Союза правых сил - большая ценность, и что раскола, так сказать, с правозащитниками, в общем, не будет. Но есть факты. Партию социальной демократии Титова вы в Союз правых сил уже не взяли. "ДемРоссию", насколько я понял, тоже, в общем, не приглашают. Это не раскол? Борис Немцов: Есть правила учреждения Союза правых сил, одобренные всеми лидерами, включая Титова. Учредителями Союза правых сил могут быть организации, представители которых находятся во фракции СПС в Госдуме. Таковых у нас девять. Все девять являются учредителями. Так что никакого раскола нет. Мы специально это сделали, чтобы не превращать в кашу наш съезд, - я открыто говорю. Если мы делаем открытую систему учредительства, то учредителей может быть сто, двести, пятьсот, восемьсот. И, на самом деле, такая аморфная организация обречена на дальнейшие расколы и на отсутствие какой бы то ни было позиции по любой значимой проблеме. Поэтому мы принципиально ограничили число учредителей. Дальше. Есть, тем не менее, возможность участвовать в Союзе правых сил и у тех, кто не входит ни в одну из этих организаций. Эта возможность предусмотрена уставом. Так что никого не вычеркнули, и просто юридически и технологически лучше для единства Союза правых сил ограничить число учредителей. Михаил Соколов: Но вот вы говорили о необходимости выступать на президентских выборах единым фронтом - на выборах, предположим, парламентских. В ближайшее время - выборы самарского губернатора, мэра Владивостока. У вас есть какие-то уже соглашения о действиях, есть ли кандидаты, которых Союз правых сил поддержит на этих выборах? Борис Немцов: Занимаемся этим регулярно, раз в неделю. В отношении Самары - вопрос ясен, мы будем поддерживать Титова. Не Макашова же нам там поддерживать! В отношении Владивостока - ситуация, как всегда у нас в Приморье, очень сложная. Действующий там губернатор делает все, чтобы ни один независимый человек (я уж не говорю - сторонник Союза правых сил, просто независимый от него человек) не прошел. Но требует решения вопроса во Владивостоке консолидации гигантских политических, административных и финансовых ресурсов. Для нас это проблема, открыто вам говорю. Михаил Соколов: Гостем программы "Выборы-2000" был один из лидеров Союза правых сил, Борис Немцов. В Иркутской области начинается кампания по выборам в Законодательное собрание Приангарья. Ситуацию анализирует иркутский журналист Виталий Камышев. Виталий Камышев: 25 июня состоятся выборы в Законодательное собрание Иркутской области. В это же день будут избраны депутаты двадцати из тридцати семи районных и городских дум области, а также мэры Казаченско-Ленского, Киренского, Усть-Ордынского и Черемховского районов. На сегодняшний день, сбор подписей ведет сто двадцать один претендент на сорок пять мест в региональном парламенте. Результаты предстоящей кампании во многом призваны прояснить расстановку политических сил в Иркутской области за год до очередных губернаторских выборов. Говорину необходимо подтвердить свой статус регионального лидера. Сможет ли команда губернатора добиться успеха и провести в Законодательное собрание лояльное большинство? От ответа на этот вопрос в значительной степени зависит вероятность переизбрания Говорина на второй срок. У нынешних выборов - и это уже сегодня ясно - будет своеобразная партийная подкладка. И это при том, что иркутский губернатор является одним из самых резких противников идеи пропорционального представительства, как на федеральном, так и на региональном уровне. Но дело в том, что региональная элита подходит к этим выборам расколотой. Борис Говорин, бывший мэр Иркутска, - личность весьма авторитарная. Он отличается нетерпимостью к критике и не любит идти на компромиссы. В борьбе с политическими противниками губернатор часто прибегает к силовым методам и без колебаний тратит массу бюджетных средств и административных ресурсов на достижение тотального контроля над местными средствами массовой информации. Вероятно, бизнес-элита Иркутской области смирилась бы с этими негативными чертами Говорина, если бы в сфере экономической он оставался бы арбитром и, как говорится, жить давал другим. Но губернатор Иркутской области - и это весьма распространенная модель поведения в современной России - сразу же стал проводить в жизнь другую идею, идею сращивания власти и бизнеса. Контроль над перспективными финансовыми потоками, связанными с ориентированными на экспорт производствами, в первую очередь, стал передаваться близким к губернатору людям и структурам. Важную роль в этом процессе сыграл многопрофильный холдинг "Истлэнд", возглавляемый главой представительства Иркутской области в Москве, вице-губернатором Николаем Ерощенко. Формально "Истлэндом" сейчас руководит его брат Сергей. Иркутская область - это, прежде всего, топливно-энергетический комплекс и связанные с ним единой технологической цепочкой экспортные производства. К концу прошлого года основные опорные точки ТЭКа Восточной Сибири оказались под контролем "Истлэнда" и достаточно небольшой группы бизнесменов, связанных с губернатором Говориным. Оставалось лишь одно, но ключевое звено - "Иркутскэнерго". Акционерное общество "Иркутскэнерго" - мощнейшая структура, до сих пор не вошедшая в Единую Энергетическую Систему России. За счет этого тарифы на электроэнергию в Иркутской области ниже, чем в иных регионах, что способствует подъему промышленности; в частности, чрезвычайно энергоемкой - алюминиевой. Практически все крупные промышленные предприятия региона числятся у "Иркутскэнерго" в должниках. Энергетики на предыдущих выборах губернатора, в 1996 году, поддержали Говорина. Тем более неприятным сюрпризом для них стала развернутая губернатором в конце прошлого года война на уничтожение, прежде всего, против руководителя "Иркутскэнерго" Виктора Боровского. Из администрации был сначала "выдавлен" вице-губернатор, бывший директор Братской ГЭС Александр Петрунько, ставший затем мэром Братска, а затем еще один выходец из "Иркутскэнерго", первый вице-губернатор по экономике Валентин Меженчев. На сегодняшний день, близок к завершению процесс формирования двух альтернативных списков кандидатов в Законодательное собрание Иркутской области. Первый список - губернаторский, который формируется Говориным и, весьма вероятно, будет одновременно региональным списком движения "Единство". Кроме этого, областной администрацией еще осенью прошлого года для подстраховки учреждено региональное патриотическое движение "Прибайкалье", лидером которого является сам губернатор. Второй список - антигубернаторский. Его формируют различные политические силы региона, от "Яблока" и Союза правых сил до КПРФ, вступившие во временный союз с ушедшими в оппозицию к Говорину по разным причинам неполитическими структурами: "Иркутскэнерго", мэриями Братска, Усолья Сибирского, и некоторых других городов. От того, чей список окажется более состоятельным, каким будет областной парламент, независимым или ручным, в огромной степени зависит жизнь региона в ближайшие год. Михаил Соколов: Это был аналитический репортаж из Иркутска нашего корреспондента Виталия Камышева. В Архангельской области 18 июня пройдут выборы в Законодательное собрание региона. Репортаж из Архангельска Владимира Ануфриева. Владимир Ануфриев: Небывало много оказалось желающих баллотироваться в депутаты архангельского Областного собрания, выборы которого пройдут 18 июня. По данным областной избирательной комиссии, на тридцать девять депутатских кресел претендует триста десять кандидатов, или восемь человек на место. На прошлых выборах желающих было на треть меньше. Нынешняя избирательная кампания в Архангельской области отличается от предыдущей не только массовостью, но и качественным изменением состава участников. По оценке одного из наиболее авторитетных политиков Архангельской области, председателя планово-бюджетной комиссии областного собрания этого созыва Александра Иванова, депутатский корпус образца 1996 год составляют три основные группы. Это управленцы из бюджетной сферы: школ, больниц, учебных заведений, далее - директора крупных предприятий и руководители муниципальных образований. Теперь картина коренным образом изменилась. Во-первых, по новому областному избирательному закону, совмещать депутатство и работу в исполнительной власти нельзя. Поэтому сейчас в списках кандидатов в депутаты значится всего три представителя администрации, причем, двое самого высокого ранга: заместители председателя областного правительства Тамара Румянцева и Николай Исаков, бывший уже один срок спикером Законодательного собрания области. Сейчас, по Александру Иванову, всех кандидатов в депутаты, опять же, можно разбить на три, но совершенно новые группы. Впервые на выборы массово пошли так называемые "белые воротнички", представляющие средний бизнес. Их более ста, то есть - примерно треть. Эти люди поняли, говорит Иванов, что совмещать бизнес и власть очень выгодно для успешного ведения дела. Вторая группа - это "сборная солянка" составленная властью из, по выражению Иванова, "карманных" руководителей различных сфер: экономики, культуры, образования. К третьей группе он относит уже "народившийся" продукт гражданского общества - представителей общественных движений и политических партий, экономических ассоциаций. При этом наиболее влиятельные на прошлых выборах партии КПРФ и ЛДПР, похоже, уже не способны делать политической погоды, хотя коммунисты и выдвинули шестнадцать кандидатов, а жириновцы - шесть. Как сообщил председатель областного избиркома Геннадий Филев, официально в выборах в архангельское Областное собрание участвует два блока. Это - "Честная политика", объединяющая движение "Регионы России" и Демократическую партию России. Он выдвинул шестнадцать своих представителей. И - блок "Солидарность", за которым девять выдвиженцев. О "Солидарности" стоит сказать особо. Формально блок образован "Отечеством", "Новой силой" и Партией пенсионеров, но поддерживается также региональными организациями "Единства" и "Яблока". Поэтому реально в едином списке "Солидарности" уже тридцать три кандидата. В "Солидарности", по оценке все того же Александра Иванова, объединились особо приближенные к власти люди. Впрочем, сам архангельский губернатор Анатолий Ефремов заявил через прессу, что держит на этих выборах нейтралитет. Если посмотреть на списки кандидатов, то в них - практически все более-менее известные в области имена. Это депутаты Законодательного собрания в полном составе, представители крупного бизнеса - такие, как совладелец Архангельского целлюлозно-бумажного комбината Владимир Крупчак, ректоры вузов Владимир Булатов и Павел Сидоров, банкир Станислав Латынцев, бывший первый секретарь обкома КПСС и депутат Госдумы Юрий Гуськов. По оценке политологов, избирательная кампания будет жесткой и сложной. Сложной - в том плане, что очень трудно будет штабам кандидатов уложиться в избирательный фонд, который не может превышать одной тысячи минимальных зарплат, или - восьмидесяти трех тысяч рублей. На эти деньги нужно убедить двадцать восемь тысяч потенциальных избирателей (а именно столько их в каждом округе) отдать предпочтение своему кандидату. А избирательные технологии уже запущены на полные обороты. Так, в седьмом округе в Архангельске, против основного оппонента власти Александра Иванова, выставлен прежде далекий от политики, импозантный и популярный среди болельщиков в Архангельске тренер хоккейной команды "Водник" и сборной страны по хоккею с мячом Владимир Янко. Под его началом "Водник" выиграл пять последних чемпионатов России подряд. Удастся ли ему одолеть Иванова, который до этого побеждал здесь на выборах дважды кряду? Для того, чтобы выборы состоялись, явка должна быть не менее двадцати пяти процентов. По исследованиям агентства "Форис", голосовать собирается пятьдесят пять процентов опрошенных избирателей Архангельской области. Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Архангельске Владимир Ануфриев. В Самарской области после добровольной отставки губернатора Константина Титова, 2 июля пройдут выборы главы региональной исполнительной власти. Из Самары сообщает Сергей Хазов. Сергей Хазов: Основными претендентами на губернаторское кресло жители Самарского региона, по данным социологических опросов, считают двух политиков. Это - самарский губернатор Константин Титов и президент Самарского областного общественного фонда "Развитие" Виктор Тархов. Самарские политологи уверенно называют Виктора Тархова главным конкурентом Константина Титова на предстоящих выборах. Это вывод объясним многими обстоятельствами, главное из которых - то, что Виктор Тархов в свое время уже имел опыт руководства Самарской областью. Напомним: в 1990-91 годах Тархов был председателем Самарского областного Совета народных депутатов. Имевший авторитет крепкого хозяйственника, с поста председателя Самарского облсовета Виктор Тархов был снят в августе 1991 года указом президента Бориса Ельцина, который обвинил Тархова в поддержке ГКЧП. После ухода из большой политики Тархов возвращается в свой родной город Новокуйбышевск, где его избирают директором одного из крупнейших предприятий Самарскгоо региона - Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода. Впоследствии Тархов перебирается в Москву, приняв предложение занять пост вице-президента нефтяной компании "ЮКОС". Политологи замечают, что в сегодняшней деятельности кандидата в губернаторы Тархова никак не сказывается его трехлетняя отстраненность от участия в политической жизни Самарской губернии. Специалисты предвыборного штаба Тархова весьма уверено справляются с возложенными на них обязанностями, воскрешая в памяти самарцев образ опытного самарского политика Тархова. Обеспечивать себе победу на губернаторских выборах Тархов будет, опираясь на былой авторитет, а также на поддержку жителей города Новокуйбышевска, где он стал хорошо известен за время руководства Нговокуйбышевским нефтеперерабатывающим заводом. Не исключено также, что, в случае выхода во второй тур, Виктор Тархов может рассчитывать на поддержку коммунистического электората, поскольку известно, что Тархов еще с советских времен хорошо знаком с нынешним председателем самарского обкома КПРФ Валентином Романовым. Возможность победы на губернаторских выборах умеренного консерватора Виктора Тархова, который сейчас активно встречается с избирателями Самарского региона, не особенно заботит сотрудников предвыборного штаба самарского экс-губернатора Константина Титова. В штабе Титова все уверены в победе своего кандидата, полагая, что Титов, набравший на прошлых губернаторских выборах в 1996 году шестьдесят четыре процента голосов самарцев, должен победить и сейчас. Сам Константин Титов пока никак не прокомментировал шансы своих соперников на победу, ограничивших призывом ко всем вести борьбу за губернаторское кресло без привлечения черных информационных технологий. Интересно, что спустя два дня поле этого заявления, 13 мая, жители Самары уже имели возможность воочию убедиться в желании неких сил скомпрометировать экс-губернатора. На расположенных в центре Самары огромных щитах социальной рекламы с текстом "Моя жизнь удалась" некие неизвестные подписали: "Костя Титов". Михаил Соколов: Это был репортаж из Самары Сергея Хазова. Во Владивостоке - также 18 июня - состоятся выборы мэра города. О борьбе между сторонниками губернатора Наздратенко и бывшего мэра Владивостока Виктора Черепкова рассказывает Марина Лобода. Марина Лобода: 18 июня во Владивостоке должны состояться выборы мэра и городской Думы, органов местного самоуправления, без которых столица Приморья обходится который уж год. Думы в городе нет со времен разгона Советов. Законно избранного главу президент сместил с должности полтора года назад. С тех пор все попытки владивостокцев обзавестись легитимной властью (а их, в общей сложности, было более двух десятков) безрезультатны. Из-за не утихающего противостояния краевой и городской властей выборы то отменялись, то переносились, то проходили, но их результаты оспаривались в суде. Нынешняя попытка - под тем же знаком жесткого противостояния властей. Уже сегодня на пост мэра города выдвинулось одиннадцать претендентов. Большинство из них - это известные в крае политики и тройка менее известных предпринимателей. Пока в комиссию поступили документы лишь от трех претендентов, и лишь двое - официально зарегистрированы. Это - предприниматель, депутат краевой Думы Сергей Грац и депутат Государственной Думы от Владивостока Виктор Черепков. Покинул свой пост и ушел в предвыборный отпуск и временный глава города Юрий Копылов, назначенный в свое время на должность губернатором Евгением Наздратенко. И ожидается, что в ближайшие дни он также будет зарегистрирован кандидатом на пост мэра Владивостока. И очевидно, что именно между этими претендентами - отстраненным Виктором Черепковым и назначенным Юрием Копыловым - развернется основная борьба; все прочие претенденты в ней будут лишь статистами. И хотя публичная предвыборная кампания еще вроде не стартовала, агитация уже в городке идет вовсю. При этом, власть официальная использует всю мощь своего аппарата. Известно, что кампанию по продвижению в мэры Юрия Копылова возглавил лично один из вице-губернаторов края, а весь "пресс-департамент" администрации вошел в его предвыборный штаб. Властные ресурсы и бюджет используются также по полной программе. На головы малоимущих граждан, как из рога изобилия, посыпались вдруг пособия, надбавки, пенсии, стипендии. Ветеранам дарят автомобили, учителям -квартиры, пенсионерам - бесплатные проездные, и так далее. Срочно объявлена операция "Чистый дворик" - красят подъезды, латают крыши и прохудившиеся городские дороги. Однако весь этот спешный косметический ремонт вряд ли сможет затмить капитальные дороги-развязки, отстроенные в городе во времена правления Виктора Черепкова. Нынешняя власть города пытается заручиться поддержкой центральной власти. На днях все местные СМИ, со ссылкой на информационное агентство "ИМА-пресс", сообщили гражданам о том, что на выборах мэра Владивостока Кремль будет поддерживать Юрия Копылова, о чем якобы достигнута договоренность губернатора края с руководством администрации президента. В связи с этим возник небольшой скандал. Краевая избирательная комиссия заметила, что согласно законодательству, ни Кремль, ни иные официальные структуры не могут вмешиваться в избирательный процесс. А депутат Государственной Думы Черепков направил по этому поводу официальный запрос-протест прямо в администрацию президента. Хотя большинство наблюдателей склонны рассматривать этот инцидент, как неловкую пиаровскую "утку". Такой же "уткой" считают и растиражированную информацию о том, что якобы и Патриарх Алексий II, посетивший недавно Владивосток, также высказался в поддержку на выборах Юрия Копылова. Ну, а что касается Виктора Черепкова, то его предвыборная кампания - не шумная. Ему ничего не надо доказывать, ни в чьей поддержке он не нуждается. Окрыленный бесспорной победой на последних выборах в Государственную Думу (а он набрал тогда около 30 процентов голосов избирателей), Черепков спокойно выходит на эти выборы - в расчете, что "свое" он возьмет. Местные аналитики и социологи также уверены, что у Виктора Черепкова наибольшие шансы стать мэром города. Михаил Соколов: Прозвучал репортаж Марины Лободы из Владивостока. Выборы губернатора в Волгоградской области состоятся в декабре 2000 года, но борьба за выигрышные стартовые позиции уже парализовала городской совет областной столицы, Волгограда. Рассказывает специальный корреспондент Радио Свобода Владимир Долин. Владимир Долин: С тех пор, как Волгоградскую область возглавил коммунист Николай Максюта, ее относят к "красному поясу". Единственным оппонентом коммуниста во властной элите региона является мэр областной столицы Юрий Чехов, который станет, по всей видимости, основным соперником Николая Максюты на предстоящих в декабре губернаторских выборах. Но и мэру, в свою очередь, приходилось считаться с коммунистической оппозицией. До состоявшихся в октябре прошлого года выборах депутатов горсовета Волгограда большинство в нем составляли коммунисты. Теперь из 24 депутатов лишь трое принадлежат к Компартии. Исполняющий обязанности председателя совета Владимир Попов так охарактеризовал новый состав депутатов. Владимир Попов: Пришли люди, профессионально подготовленные к работе депутатской. Владимир Долин: Но с новым составом горсовета мэру легче не стало. Депутатам некогда проявлять свой профессионализм, потому что совет погряз в судебных тяжбах. В горсовете оформились две депутатские группы, "Наш город" и "Народный депутат". "Нардепы" встали в оппозицию к городской исполнительной власти, а "Наш город" во всем поддерживает мэра. Конфликт разгорелся из-за должности председателя совета. Им был избран сторонник Юрия Чехова - Игорь Иванов. Лидер "народных депутатов", известный в народе адвокат Сергей Нижегородов, оспорил итоги голосования в суде и выиграл дело. В итоге Игорь Иванов написал заявление об отставке. На выборах нового председателя голоса депутатов разделились пополам, и тогда сторонники мэра покинули заседание. Из тринадцати оставшихся кандидатов двенадцать проголосовали за Сергея Нижегородова. Но суд и эти выборы признал незаконными. В результате работой горсовета руководит исполняющий обязанности председателя Владимир Попов, возглавляющий группу "Наш город". Единственное, в чем согласны лидеры противоборствующих групп, так это в объяснении причин столь ожесточенного конфликта. Говорит Владимир Попов. Владимир Попов: Попытки вокруг вот этого рядового вопроса работы горсовета раздуть скандал связаны больше не с самим горсоветом. Они связаны с предстоящими в этом году выборами губернатора. Владимир Долин: А вот мнение Сергея Нижегородова. Сергей Нижегородов: Причиной возникшего конфликта является ситуация, связанная с предстоящими выборами у нас, в Волгоградской области. Ряд администраторов решили подготовить заранее почву для себя - для того, чтобы в дальнейшем зможно было бы претендовать на тот или иной пост. Попов Владимир Георгиевич, предвидя эту ситуацию, не спит, а видит себя во сне и наяву председателем городского совета, а в дальнейшем и претендующим лицом на должность мэра города Волгограда, поскольку определенный период времени он еще будет исполнять обязанности. Владимир Долин: Накануне губернаторских выборов, которые намечены на декабрь этого года, Юрий Чехов остался без надежного тыла в лице городской представительной власти, а коммунисты пытаются воспользоваться ситуацией. Волгоградский обком КПРФ, во главе с депутатом Государственной Думы Алевтиной Опариной, требует распустить городской совет и назначить новые выборы. Михаил Соколов: Подробный репортаж о ситуации в Волгоградской области Владимира Долина прозвучит в следующем выпуске программы "Выборы-2000". |
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
